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最新发布的《建设bet./36365.com质量保证金管理办法》究竟调整了什么

发布时间:2017-01-10浏览量:

为贯彻落实中央精神,规范建设bet./36365.com质量保证金管理,住房城乡建设部、财政部近日制定并印发了《建设bet./36365.com质量保证金管理办法》(全文附后、逐条解读)。对保证金的定义、合同约定、管理方式、责任认定、返还等做出了明确规定。废止原《建设bet./36365.com质量保证金管理暂行办法》(建质[2005]7号)。

 

建设bet./36365.com质量保证金管理办法

 

 

 

第一条 为规范建设bet./36365.com质量保证金管理,落实bet./36365.com在缺陷责任期内的维修责任,根据《中华人民共和国建筑法》《建设bet./36365.com质量管理条例》《国务院办公厅关于清理规范bet./36365.com建设领域保证金的通知》和《基本建设财务管理规则》等相关规定,制定本办法。

 

第二条 本办法所称建设bet./36365.com质量保证金(以下简称保证金)是指发包人与承包人在建设bet./36365.com承包合同中约定,从应付的bet./36365.com款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内对建设bet./36365.com出现的缺陷进行维修的资金。

缺陷是指建设bet./36365.com质量不符合bet./36365.com建设强制性标准、设计文件,以及承包合同的约定。

 

缺陷责任期一般为1年,最长不超过2年,由发、承包双方在合同中约定。

 

第三条 发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容,并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定:

(一)保证金预留、返还方式;

(二)保证金预留比例、期限;

(三)保证金是否计付利息,如计付利息,利息的计算方式;

(四)缺陷责任期的期限及计算方式;

(五)保证金预留、返还及bet./36365.com维修质量、费用等争议的处理程序;

(六)缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式;

(七)逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

 

第四条 缺陷责任期内,实行国库集中支付的政府投资项目,保证金的管理应按国库集中支付的有关规定执行。其他政府投资项目,保证金可以预留在财政部门或发包方。缺陷责任期内,如发包方被撤销,保证金随交付使用资产一并移交使用单位管理,由使用单位代行发包人职责。

 

社会投资项目采用预留保证金方式的,发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

 

第五条  推行银行保函制度,承包人可以银行保函替代预留保证金。

 

第六条  在bet./36365.com项目竣工前,已经缴纳履约保证金的,发包人不得同时预留bet./36365.com质量保证金。

 

采用bet./36365.com质量保证担保、bet./36365.com质量保险等其他保证方式的,发包人不得再预留保证金。

 

第七条  发包人应按照合同约定方式预留保证金,保证金总预留比例不得高于bet./36365.com价款结算总额的5%。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的,保函金额不得高于bet./36365.com价款结算总额的5%。

 

第八条 缺陷责任期从bet./36365.com通过竣工验收之日起计。由于承包人原因导致bet./36365.com无法按规定期限进行竣工验收的,缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计。由于发包人原因导致bet./36365.com无法按规定期限进行竣工验收的,在承包人提交竣工验收报告90天后,bet./36365.com自动进入缺陷责任期。

 

第九条 缺陷责任期内,由承包人原因造成的缺陷,承包人应负责维修,并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用,发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除,费用超出保证金额的,发包人可按合同约定向承包人进行索赔。承包人维修并承担相应费用后,不免除对bet./36365.com的损失赔偿责任。

 

由他人原因造成的缺陷,发包人负责组织维修,承包人不承担费用,且发包人不得从保证金中扣除费用。

 

第十条 缺陷责任期内,承包人认真履行合同约定的责任,到期后,承包人向发包人申请返还保证金。

 

第十一条 发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议,发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的,发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人,逾期未返还的,依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复,经催告后14天内仍不予答复,视同认可承包人的返还保证金申请。

 

第十二条 发包人和承包人对保证金预留、返还以及bet./36365.com维修质量、费用有争议,按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

 

第十三条 建设bet./36365.com实行bet./36365.com总承包的,总承包单位与分包单位有关保证金的权利与义务的约定,参照本办法关于发包人与承包人相应权利与义务的约定执行。

 

第十四条 本办法由住房城乡建设部、财政部负责解释。

 

第十五条 本办法自公布之日起施行,原《建设bet./36365.com质量保证金管理暂行办法》(建质[2005]7号)同时废止

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